融资难一直是中小企业发展的瓶颈。北京市政协委员石向阳建议，政府应加大对担保机构的扶持力度，使其更好为中小企业融资提供担保服务，帮助企业缓解融资难。
石向阳在正在召开的北京市政协十一届三次会议上接受采访时表示，目前中小企业的发展环境仍不宽松，融资担保难一直是阻碍中小企业发展的最大问题之一。中小企业受制于治理结构和经营规模，银行对其惜贷。企业信用评级难，贷款审批难。政府对担保公司的扶持力度远远不够，面向中小企业服务的担保机构少，解决不了中小企业生存发展所需资金缺口。在国际金融危机冲击下，一些中小企业出现偿还贷款逾期等情况，银行即给予贷款等级评定不良记录，导致中小企业恶性循环，再融资无望，生存与发展更是雪上加霜。融资问题已直接关系着不少中小企业的生死存亡。
石向阳建议，地方政府应进一步加大对担保的扶持力度，提高担保补贴及担保基金额度；相关金融管理部门应制定更加优惠的再担保支持政策，扩大担保规模，增加再担保渠道；银行适当放宽贷款等级评定标准，慎用贷款等级评定不良记录，帮助中小企业克服困难和提高再融资能力；资本市场加大向中小企业开放的力度，本着放宽进入和让市场公平选择、优胜劣汰的原则，鼓励中小企业通过公开市场融资。
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